主任话就业┃连云港市残疾人就业管理中心主任陈建军:“四个聚力”帮扶残疾人就业创业
过去一年,面对就业新形势、新挑战,全市各级残疾人就业服务机构坚决扛起“就业是民生之本”政治责任,紧紧抓住“稳就业、保就业”的牛鼻子,坚持以“就业优先 平等共享”主题主线,全面落实优先政策促进残疾人就业,全力保障残疾人劳动权益,全市残疾人就业局势保持总体平稳,残疾人就业工作取得新成效新进展。
聚力“就业优先”
残疾人就业创业形势稳中向好
▲省残联副理事长杜晓镇在连云区调研残疾人就业工作
在省内率先出台《2022年连云港市促进残疾人就业创业专项行动计划》,深入开展“2022残疾人就业宣传年”专项行动,着力落实《市级机关“党建引领 协力助残”行动方案》、《连云港市促进残疾人就业创业扶持办法》、《关于进一步促进残疾人集中就业的实施意见》等就业政策文件,残疾人就业工作纳入《连云港市就业领导小组2022年工作要点》和《连云港市富民增收工作领导小组办公室》进行统一布置和考核。一年来,精准施策、落实落细残疾人按比例和集中稳岗扩就业、支持多渠道灵活就业等就业优先政策,2022年共发放残疾人就业创业补贴发放共105.644万元,就业创业基地补贴58万元。全市按比例安排残疾人就业年审和残疾人就业保障金征收实现“双增”, 新增残疾人实名制就业10472人,残疾人就业率达到53.54%,比去年同期增加18.55个百分点,超全省平均水平。
聚力“重点帮扶”
残疾人就业保障底线兜紧兜牢
▲组织用人单位开展线上就业招聘活动
▲联合市税务局在连云港综合广播开展按比例就业政策宣传
全力支持应届高校残疾毕业生就业,将残疾毕业生纳入全市就业“大盘”,依托“连人才”“云智聘”“智慧残联”等平台,加大就业岗位募集发布力度,拓宽残疾人大学生就业渠道。继续实施“政策宣传、就业指导、岗位匹配”三服务,优化高校毕业生就业服务,促进残疾人大学生留连就业。一年以来,市、县区先后与人社部门举办“幸福港城”新年招聘会、“残疾人职业介绍迎新春专场招聘会”、 “就业帮扶、真情相助” 线上直播招聘会、“就业暖民心”残疾人就业专场招聘会、“残疾人之声”电台连线招聘会等共计50多场次,提供就业岗位700多个。开展“专车送人进企”促就业活动,为高校残疾人毕业生提供“政策宣传、就业指导、岗位推荐” 就业援助行动,残疾人大学生就业服务率100%、就业率92.86%。今年3月,针对盲人按摩机构因疫情造成盲人生活出现的困难,我们会同财政部门及时出台《关于做好疫情防控期间盲人按摩机构稳就业专项补贴发放工作的通知》,发放补贴23.8万元和“助残日”慰问金3.6万元,稳定了盲人按摩就业市场。
聚力“培训引领”
残疾人就业创业质量全面提升
▲全市盲人医疗按摩培训实训基地在市一院挂牌成立
深入贯彻落实《“十四五”残疾人职业技能提升计划的通知》,各县区积极克服受疫情影响,充分利用疫情防控利好的“窗口期”,采取小规模培训形式,先后举办了辅助性就业岗前培训、农村实用技术培训、“小型可复制”创业培训、中西面点培训、盲人按摩抖音、电商培训班等各类职业技能培训。配合市特教中心做好盲人中医保健职业中专学历教育第二学期的教育培训。组织残疾人分别参加全省残疾人居家客服培训送教送岗培训班、“创业加油站”创业提升培训班、全媒体运营师培训班、盲人按摩人员技能提升培训班。为进一步完善残疾人职业技能培训制度,2022年8月份我们会同市人社、财政部门制定出台了《连云港市市区残疾人职业技能培训工作实施方案》,将符合培训条件的残疾人纳入江苏省人社一体化信息平台管理,对合格的分别颁发职业资格证书、技能等级证书、专项职业能力证书、职业技能培训合格证书等证书。2022年通过特色培训、订单式培训、定向培训等方式开展残疾人职业培训和农村实用技术培训48场次1724人。
▲盲人按摩职业中专学历班
▲中式面点培训
聚力“增效赋能”
残疾人就业服务能力全面提升
▲全市残疾人就业服务机构工作人员职业竞赛
2022年,市残疾人就业管理中心持续创新工作方法,增强服务效能,先后联合市机关工委主持召开“党建引领 协力助残”残疾人就业观摩交流会;会同市妇联,成功举办女企业家助残就业对接会;会同市商务局、市家政协会开展“家政进社区,助残就业”专题调研。发挥市残联专门协会和各乡镇(街道)残疾人专委作用,推进残疾人就业工作到边到底。面向社会公开征集了一家优质人力资源公司入驻市残疾人就业服务窗口,建立残疾人就业需求、用人单位岗位信息“两本账”,为残疾人和用人单位提供全链条、精准化就业服务。通过政府购买服务,成立了市级辅助性就业调配中心,由专业机构开展“统一调配、统一物流、统一结算”服务,在市区范围内着力构建辅助性项目资源调配网络。同时,我们通过“政策找人、政策找企”的服务模式主动兑现政策,新办5家集中就业企业,全市新增集中安置124名。
▲市人社部门在市残疾人就业服务中心设立就业困难人员认定服务窗口
▲为“残疾人之家”送辅助性就业项目
过去一年,市、县(区)残疾人就业服务机构压实责任、积极作为,残疾人就业工作取得了一定的成绩。市级机关“党建引领 协力助残”行动获全省残联系统2022年度创新创优示范项目;在第五届“中国创”创业创新大赛江苏省选拨赛中,我市灌南参赛项目《走进梦想课堂》获得三等奖,代表江苏参加国赛,荣获第五届“中国创翼”创业创新大赛主体赛服务业组创翼之星奖;全省残疾人就业工作业务培训班在我市成功举办。
▲连云港市在全省残疾人就业创业项目展示活动中分获二、三等奖
▲连云港市残疾人大学生罗仁娟在第三届“创响江苏”大学生创业大赛中获第二名

党的二十大明确提出了“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”新要求。我们必须要进一步弘扬人道主义精神和“两个格外”价值理念,进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,促进残疾人实现较为充分较高质量的就业,共建共享经济发展成果,逐步实现共同富裕。一是切实做好残疾人就业服务,确保实现残疾人稳岗就业。组织实施《连云港市“百企千岗位 助残就业”专项行动实施方案》,进一步稳定和扩大残疾人就业岗位,实施残疾人大学生就业帮扶行动,继续开展“专车送人进企”、“上门采集岗位”专项工作,促进残疾人高质量充分就业,完成净增残疾人就业1360人。二是积极营造良好的就业创业环境,拓宽残疾人就业渠道。2023年继续会同机关工委推进将“党建引领、协力助残”活动落到实处、取得实效。进一步营造残疾人就业创业环境,提高用人单位主动吸纳残疾人就业积极性,组织开展国有企业、民营企业助残就业专场招聘活动,全市开发不少于1000个岗位定向招聘残疾人就业。三是加大残疾人职业技能培训力度,提升残疾人就业创业新技能。职业技能培训是当前保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措之一。2023年紧紧围绕《“十四五”残疾人职业技能提升计划》,针对培训需求制定精准培训方案,及时向社会发布了年度残疾人培训计划,对有就业能力和愿望的残疾人开展职业技能培训在1000名以上。
来源:连云港市残疾人联合会
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