在党的十九届五中全会上审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为我们勾勒了清晰的发展蓝图，明确了前进方向和奋斗目标，提出了有力的发展举措，其中蕴含着许多新判断新思想新要求，为我们深入学习领会十九届五中全会精神，引领奋进新时代、乘势开启新征程指明了方向，提供了遵循。

引领奋进新时代，乘势开启新征程，必须深刻理解和准确把握对发展环境的新判断。当今中国，已经进入高质量发展阶段，脱贫攻坚战取得决定性成果，全面建成小康社会取得决定性成就，疫情防控取得重大战略成果，中国共产党的领导和社会主义制度优势进一步彰显，治理效能进一步提升，经济发展长期向好，物质基础更加雄厚，人力资源更加丰富，市场空间更加广阔，发展韧性更加强劲，社会大局更加稳定。但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，产业链低端化、趋同化问题仍然十分明显，城乡差距仍然较大，生态环境保护任重道远，民生保障存在短板，社会治理体系和治理能力有待进一步提升。要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国继往开来、继续前行，成功实现第二个一百年奋斗目标，就必须牢固树立机遇意识和风险意识，就必须准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，下好先手棋、掌握主动权。

引领奋进新时代，乘势开启新征程，必须深刻理解和准确把握对发展规划的新要求。在发展目标上，提出经济发展要取得新成效，改革开放要迈出新步伐，社会文明程度要得到新提高，生态文明建设要实现新进步，民生福祉要达到新水平，国家治理效能要得到新提升。在扩大内需、驱动发展、构建新发展格局上，提出了“战略基点”“完整内需体系”等新要求，必须坚持把扩大内需作为一个重要的战略基点，大力保护和激发市场主体活力，加快培育完整内需体系，把扩大内需战略基点与深化供给侧结构性改革主线有机结合起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，构建运转高效、流通顺畅的国内大循环，加快形成更加强大的国内市场，加快构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

引领奋进新时代，乘势开启新征程，必须深刻理解和准确把握对发展目的的新举措。在第十四个五年规划编制过程中，始终贯穿着以人民为中心的发展思想，时刻聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，要求把加强顶层设计与坚持问计于民有机统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策；要求规划编制必须顺应人民意愿、符合人民所思所盼，必须让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。在改革的目标和方向上，坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。在坚持和改善党的建设上，把坚持和完善党的领导与人民的利益、幸福紧密结合起来，坚持和完善党的建设，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在；坚持党的领导，必须不断改善党的领导，使党的领导更加适合实践、时代、人民的要求。（陈达）