贯彻中央精神和省委要求，市委市政府把沿海作为“十四五”时期的重大战略抓手，系统谋划了发展思路和目标任务，明确提出加快建成临港产业集聚带、滨海特色城镇带、美丽生态风光带、双向开放示范带和幸福宜居样板区。各地各部门要按照市委市政府的部署要求，紧扣“四带一区”建设，挥墨描摹沿海高质量发展的崭新画卷。

当前，沿海发展已步入创新引领、能级提升、布局优化、特色彰显的新阶段，面临的形势背景、环境条件、发展定位、任务要求不同以往。推动沿海高质量发展，首要的是完整、准确、全面贯彻新发展理念。兴起沿海发展新热潮，不能走传统的粗放式发展路子，更不能以牺牲安全、破坏环境为代价，必须以新理念为指引，把创新作为第一动力，把协调作为内生特点，把绿色作为普遍形态，把开放作为必由之路，把共享作为根本目的，形成更加符合新理念的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

沿海发展是复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持系统思维、强化统筹协调。我们要立足市情实际，统筹推进包括产业体系、城镇体系、整体风貌、环境治理、民生改善、社会治理、海洋文化等在内的全面发展。要着眼市域一体化，统筹城镇、产业、人口、基础设施和生态布局，形成陆海统筹、河海联通、湖海呼应的融合发展格局。要把目光从市内拓展到全省、全国，深化与兄弟城市、科研院所、央企国企的合作，加快汇聚人流、物流、信息流、资金流，为沿海高质量发展注入更大驱动力。

许多人认为我们的沿海资源不如其他地区，但任何事情都要辩证地看。比如，连云港的港航条件优越，能源资源丰富，最有条件发展大进大出、大运输量、大体量的临港工业；连云港虽然工业化起步较晚，但空间更大，可以更高起点构建高端绿色工业体系；连云港依山傍海、港岛相拥，完全能够打造独具魅力的城镇体系、滨海风貌、旅游景观和度假胜地。这就要求我们进一步解放思想、与时俱进、打开思路，善于挖掘、科学利用资源禀赋价值，从而创造优势、放大优势，形成核心竞争力，真正走出一条因地制宜、特色发展的跨越赶超之路。