近日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、应急管理部七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），提出到2025年共完成重点国家标准制修订294项，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。

消费一头连着宏观经济大盘，一头连着千家万户幸福，是拉动经济增长的重要引擎。随着社会经济高质量发展的深入推进，产品的技术进步和更新迭代，人们对美好生活品质需求越来越高，实施消费品以旧换新行动，是顺应国内消费升级趋势的重要举措，对于激发消费潜力、推动消费结构升级具有重要意义。新一轮“以旧换新”势在必行，一新一旧之间，蕴含着巨大的市场机遇，有助于进一步撬动消费需求,释放内需活力，为经济发展注入新动能。

以旧换新市场需求大。随着我国经济社会的快速发展，各类消费品不断产出、应用，部分消费品使用年限较长，潜在更新需求进入了集中释放期。数据显示，截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等家电保有量已超过30亿台，每年有1亿至1.2亿的废旧家电被淘汰，并以平均每年20%的幅度增长；民用汽车保有量已达到3.36亿辆，“国三”及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆……家电、汽车等市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，迎来更新换代的高峰期，创造出数万亿元市场空间。巨大市场空间带来巨大发展机遇，推动消费品市场提升供给质量，大有可为。

新政策初见成效。3月13日，国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，3月28日、4月3日，国务院、发改委相继召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作会议。各地也密集出台相关政策，上海市、沈阳市、杭州市等发布汽车“以旧换新”补贴政策密集落地，以刺激现有乘用车换购需求，带动销量增长，3月上半月乘用车销量受低基数影响环比高增。北京、广东、山东等加快推进生产设备更新换代，力求突破光电集成、芯粒技术等一批“卡脖子”技术，带动产业竞争力提升，提升发展质效。新一轮政策发力以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好的有力举措，也是推动各领域数字化转型、智能化升级的重要举措，更是高质量发展的长远之策。

以旧换新释放积极社会经济效应。新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动，重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四个方面。以旧换新，既是经济绿色转型的活力源，又是优化产业结构的突破口，可以推动产业向数字化转型、智能化升级，带动先进产能比重持续提升；同时，促使更多高质量耐用消费品满足人民生活需求，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能提高资源高水平再生利用，更好推动经济循环和绿色发展。瞄准置换需求，推动消费品以旧换新，以优质供给激活存量市场，进一步撬动市场空间，释放内需活力，激活经济高质量发展新动能。

以旧换新，惠企又利民，一举多赢。进一步细化实化各领域政策措施，推动生产更多高质量消费品，刺激从“无”到“有”的消费需求，释放从“有”到“优”的消费潜力，能够充分激活消费市场潜力，助推全年经济向稳向好。（郭素娇 王贤龙）