近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，强调人民城市人民建，人民城市为人民。人民既是城市建设的“出发点”和“落脚点”，又是城市治理的全部，构筑有温度的人民城市意义重大。必须把“以人民为中心”作为建设人民城市的底色思维，全面提振城市的精气神，使得人民的生活品质得到改善、家园颜值得到提升、热点问题得到解决、精神需求得到满足。

聚焦生产生活现代化，架起“四梁八柱”。发展就是硬道理。聚焦生产生活现代化，让人民能够真正地享受到发展所释放的“红利”，是让城市能够留得住人、聚得起人的重中之重。应认清当前之“形”，瞄准城市固有的资源禀赋，坚持顶层设计与问计于民相结合制定发展规划，解决资源碎片化、管理条块化的问题，推进“多规合一”，充分拓展发展空间，让一张蓝图能够干到底。同时谋划长远之“势”，加强应变识变求变能力，构建新发展格局，把科技作为第一生产力，加强创新能力，锚定新技术、新产业、新业态、新模式。从而为人民改进生产方式、提高生产效率，改善生活质量、提升生活品味奠定坚实基础。

聚焦生存环境生态化，走稳“绿色道路”。生态文明建设关乎人民家园的“颜值”高低，关乎人居环境的舒适程度，是实现可持续发展、提升城市价值必然举措。目前，我国大中城市正进入生态文明建设新时期，绿色发展路线正逐渐成为城市发展的新动力、新引擎。乘势而上，当把绿色路线融入到城市产业发展中，把低碳环保、科技含量高等绿色产业作为城市产业发展的第一选择，推动工业体系走向绿色、走向集约、走向高效，让经济建设与生态文明建设达到双赢。把绿色路线融入到城市治理中，引导人民在吃、喝、住、行中充盈绿色意识，争做绿色的先锋者。全面推动人居环境整治落实落细，把“绿色元素”摆在突出位置，扮靓城市容颜，为建设环境友好型社会营造更加浓郁的氛围。

聚焦城市肌体健康化，下足“绣花功夫”。改革开放以来，我国在短短数十年的时间就走完了西方发达国家数百年的发展路程，这让我们的城市化水平得到巨大提升，却也不可避免地出现了“城市病”，比如交通拥堵、住房紧张、秩序混乱……这些热点民生问题促使城市宜居度和各种边际效用下降，损坏了城市的肌体健康。要提升城市管理者的理念智慧和执政能力，立足于当下，以实际问题为导向，精准把脉“城市病”，以“绣花功夫”破除民生难点堵点，探索城市治理新途径，制定更加贴切人民群众的政策和措施。打造“智慧型”城市，利用大数据等技术推动数字信息建设，以精细化管理实现城市运转智能化、便捷化、流畅化，为人民群众提供更加健康的城市肌体空间。

聚焦文化底蕴具象化，守护“记忆船只”。我国历来是一个注重“根源”的国家，不管历史如何变迁，乡愁记忆总能够穿越时光，把家国情怀的激荡画面嵌入在我们的脑海之中，形成了属于我们中国人的身份标签和文化符号。留住乡愁记忆，让城市文化底蕴具象化，是满足人民群众精神追求的迫切需要。要注重保护“记忆场所”，保持特色风貌，比如传统古民居、历史遗迹、文化古迹，甚至是公共场所等，加强建设、定期维修这些承载着人民情感和眷恋的场所，使得乡愁也能够成为拉动内需的增长点。注重传承历史文脉，要把优秀的传统文化、传统风俗等非物质文化遗产传承好、发扬好，彰显出城市的个性与特性。（在森）