连云港市人民代表大会常务委员会关于扎实推进“扛起‘三大光荣使命’、加快新时代‘后发先至’”的决议　

（2022年4月8日连云港市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）

为深入贯彻落实省第十四次党代会、市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神，凝聚起扎实推进“扛起‘三大光荣使命’、加快新时代‘后发先至’”的强大合力，市十五届人大常委会第一次会议作出如下决议：

2020年11月，习近平总书记在视察江苏时，赋予了江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的“三大光荣使命”。市第十三次党代会和市委十三届二次全会全面贯彻中央和省委决策，紧紧围绕履行“三大光荣使命”，描绘了加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城的发展蓝图，明确了高质量发展之“至”、高层次开放之“至”、高颜值家园之“至”、高效能治理之“至”、高品质生活之“至”的实践路径。全市上下要坚决扛起“三大光荣使命”，踔厉奋发，勇毅前行，全力推动新时代“后发先至”和现代化建设实现良好开局。

全市各级人民政府要锚定方向，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建设人民期待的现代化新港城。要以更大决心奋力夺取“双胜利”。持续提升常态化疫情防控的能力水平，精准施策帮助市场主体纾困解难，有力有序加快企业复工复产，坚决完成市第十三次党代会和市委十三届二次全会确定的目标任务。要以更大力度突破产业发展。强化重点产业引领支撑，加快建设世界级石化产业基地、“中华药港”等“三新一高”产业集群，崛起沿海产业新高地。充分发挥县域经济、功能板块在“后发先至”中的关键性作用，加快形成特色鲜明、竞相发展的良好局面。要以更高水平打造标杆示范。坚决推进“一带一路”强支点走深走实，持续推动“两基地、一班列”提档升级，畅通东西开放“双通道”，构建综合枢纽大港。全面实施自贸试验片区改革2.0版，深化国家东中西区域合作示范区建设，更好融入长三角区域一体化发展。要以更高标准优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚年”行动，不断深化“放管服”等各项改革，坚决拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点。进一步提高办事效率、提升服务质量、降低商事成本，加快构建市场化法治化国际化一流营商环境。要以更实举措增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，用心用情办好年度民生实事。深入打好污染防治攻坚战，常态化抓好安全生产，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造幸福港城响亮品牌。要以更实作风营造干事氛围。牢固树立严实作风，激发“争”的斗志，拿出“拼”的实招，以“碰硬”作风赢取“过硬”业绩。科学运用“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，为干事创业的干部和人才撑腰鼓劲、担当负责。

全市各级监察委员会、人民法院、人民检察院要切实履职尽责，合力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境和稳定和谐的社会环境。要主动服务发展大局。聚焦加快新时代“后发先至”中的关键领域和重点环节，综合运用监察和司法职能，依法平等保护各类市场主体合法权益，妥善办理涉企案件，着力推进暖企惠企政策落实，持续优化法治化营商环境。要始终笃行司法为民。积极探索司法工作的新模式、新方法，认真查办、依法审理涉及群众切身利益的各类案件，以深厚的为民情怀和扎实的为民举措，传递司法温情。要扎实推进高效能治理。坚持系统思维，强化诉源治理，及时防范化解各类矛盾纠纷，常态化推进扫黑除恶，努力打造“最安全城市”。

全市各级人大组织要精准定位、靶向发力，依法履职行权，不断深化和发展全过程人民民主的生动实践，为加快新时代“后发先至”贡献智慧和力量。要切实强化法治保障。充分发挥地方立法的引领和推动作用，在全市改革发展大局中谋划立法规划和计划，着力提高立法质量和效率，加大执法检查力度，以良法促发展、保善治。要持续凝聚发展合力。及时作出决议决定，把市委决策部署依法转化为全市人民的共同意志和自觉行动，推动落地落实。要着力提高监督实效。突出问题导向、效果导向，用好用足各种法定监督形式，打好监督“组合拳”。坚持强化刚性与体现支持相结合，寓支持于监督之中，形成推动改革发展的合力。要充分发挥代表作用。深入开展代表主题实践活动，创新代表联系工作机制，完善代表履职平台载体，支持和保障代表更好依法履职。各级人大代表要切实增强政治责任感和使命感，积极发挥表率作用，密切同人民群众的联系，在加快新时代“后发先至”的宏图伟业中勇于担当、彰显作为。

全市人民要以主人翁的姿态，积极响应市委号召，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，以勤劳和智慧共同创造幸福生活、建设心中期待的现代化新港城。各类媒体要充分发挥积极向上的宣传引导作用，凝聚奋进新时代正能量，着力营造加快发展的浓厚氛围。

使命呼唤担当，奋斗正当其时。全市上下要在市委的坚强领导下，牢记嘱托，破难前行，唯实惟先，开创新局，坚决扛起“三大光荣使命”，奋力谱写新时代“后发先至”的崭新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

《连云港新闻》