我和我的党支部丨走心服务让“放管服”改革步伐更坚定

2021-06-21 16:56:13 

庆祝中国共产党成立100周年

融媒体系列报道

《我和我的党支部》

今天，为您带来由湖南电台携手天津市滨海新区融媒体中心FM100.1天津滨海之声广播等全国100家电台采制的《滨海新区政务服务办审批四室党支部——走心服务让“放管服”改革步伐更坚定》。

▲天津市滨海新区鸟瞰图

在天津市滨海新区，有这样一支基层党支部，他们在“放管服”改革中立足本岗，不断遵循新发展阶段要求，为企业和办件人带来走心的服务，为区域高质量发展添砖加瓦，今天我们来一同了解——天津滨海新区政务服务办审批四室党支部。

▲滨海新区政务服务办审批四室党支部

在天津圣贝纳幼儿园，负责人成利娜回忆起去年开园前的那段时光，依然在庆幸着“有惊无险”。2020年10月初提交经营许可证全部材料，11月份就要开园，不然就要错过一整个学期，那翘首等待入园的孩子们怎么办？教师团队的开销又怎样负担？成利娜一时间有些茫然。

商场浮沉近十年的成利娜也算是位经验人士，然而曾经的那些办证经验让她心中越发“没底”，成利娜说：“之前办营业执照可不是一件容易的事，至少要留出两个月的时间，要接待好几拨现场踏勘的工作人员”。那段时间，成利娜与团队成员几乎是屏息以待，谁也不知道这新推行的“一企一证”办理方法能不能让自己的执照尽快下发。半个月后，成利娜接到了天津市滨海新区行政审批局的电话，经营许可证顺利下发。“我们有资格准时开园了，所有的问题都迎刃而解了。”当时的成利娜如释重负，但她也许并不知道，如果没有滨海新区的“一企一证”改革，这几乎是个不太可能完成的任务。

迅捷的业务办理让更多像成利娜这样的办件人得到实惠，而对于天津市滨海新区政务服务办审批四室的毕文静与同事们来说，这样的办件速度只不过是他们工作当中的常规操作。2017年来到滨海新区政务服务办审批四室工作的毕文静早已习惯了这里的快节奏和高效率，成长飞快的她已经能在工作中独当一面了。

▲工作中的毕文静

滨海新区政务服务办审批四室负责着教育体育、文化旅游、广播电视、卫生健康等方面的行政审批及相关工作。目前的“一企一证”改革是他们工作中的亮点之一。毕文静细数着改革前后的变化：“以前一家幼儿园需要先取得办学资质许可，再办理民办非企业单位法人登记，然后申请幼儿园食堂的食品经营许可证等等。企业要跑四五个部门，提交多套申请材料，现在我们改革之后，企业只需要提交一套材料，这也是我们从企业角度出发，围绕办成一件事为目的，由我们代替企业在各个政府部门之间流转报批，时间就节省下来了。”

▲明亮的办证大厅

在天津市滨海新区政务服务办理大厅，早已没有了人们印象中此起彼伏的叫号声和嘈杂的人声，80%业务都能在网上办理，早起拿号、排着长队办证早就成为了历史。“不为不办找理由，只为办好想办法”，墙上的标语出奇的简单质朴，而这背后蕴含着的则是政务服务人的智慧。

▲不为不办找理由只为办好想办法

聊起业务，毕文静总有说不完的话，她觉得自己和同事们的办事效率是人才和企业来到滨海新区之后对于政务服务和营商环境的第一印象，每一次的沟通都不敢懈怠。与很多90后的年轻人一样，毕文静在工作中也有很多榜样和标杆，他们都是共产党员。她说：“我身边有好多业务精湛的前辈，其实他们真的没有轰轰烈烈的故事，都是润物细无声地在影响着我，这样的例子很多很多。”

今年59岁的沈世镒就一直是毕文静在工作中很敬佩的人，他明年就要退休了，但对待工作却没有丝毫放松，由于负责着科室内的即办件审核，很多的申请都是承诺当天或转天办结。沈世镒一天最多受理超过二十个办件申请，埋在几十公分高的材料里，忙碌是工作常态，尽管近些年他身体状态不太好，但一直很少请假。他说：“工作忙肯定是忙，谈辛苦谈不上，大家都一样，即办件一请假就会受到影响，能克服的尽量就自己克服吧。”

▲毕文静向沈世镒请教

2020年11月份毕文静光荣地加入了中国共产党，成为了政务服务办审批四室党支部的一员，让自己增添了一份归属感：“以前我就像在门外看支部里的他们，觉得他们身上都闪着光，现在我有幸成为大家庭的一员，我希望我也能成为别人的榜样，在‘放管服’改革当中我能出一份力，我也会为之自豪骄傲的。”

近些年的行政审批改革让毕文静感受到了创新工作为办证人带来的切实便利，她与同事们依然在服务上探索创新，给出了更多贴心、走心的服务：自动办照机省去了多次提交材料的繁冗手续；京津自贸通办业务“见证发证”直接邮寄到家里；最简告知承诺审批让办证从“便利化”到极简化……

▲与其他处室协商制定更为简化审批流程

多年来，滨海新区的行政审批改革步伐全国领先，而领先也同时意味着没有经验可借鉴，万事需要先行先试，难度可想而知。政务服务办审批四室党支部的邵丽丽回忆起那段“开疆拓土”的时光，依然满是感慨：“其实在2013年到2014年，行政审批局刚刚成立的时候，当时真是摸着石头过河，好多办理事项我们都要和市级相关部门对接，加班都不算什么了。后来2014年，李克强总理来滨海新区，来到我们行政审批局，我现在还记得，他上车的一刹那，回头对我们说：‘大家辛苦了。’我当时非常感动，觉得所有付出都是值得的。现在我还存着总理的那张照片，每次发展新党员，我都会跟他们分享，算是我们党支部的传承吧。”

2014年，天津市滨海新区首创“一颗印章管审批”，解决以往审批权分散、涉及部门众多、监管难度大等问题，提高了行政审批效率。原来的109枚公章被封存起来，被收藏进了国家博物馆，成为这段改革历史的生动写照。在滨海新区政务服务办审批四室党支部书记程俊霞的眼里，这些成绩得来不易，党建引领作用在他们的日常工作中显得尤为重要：“中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们在‘放管服’改革中是全心全意为企业服务。近几年来，我们在打造营商环境方面，做了很多努力，在审批过程中，我们比较注重企业的全生命周期、全流程、全要素的高效便捷服务，整合审批要件、审批清单，为企业提供一个更简化的服务。我们充分发挥党建引领作用，用党建引领业务，把自己的力量放到为企业服务中，让企业来到滨海新区，来得了，留得住。”

无论是“一枚印章”还是“一企一证”，行政审批工作的改革创新不仅体现了一个城市的综合服务能力，更是城市活力、信心和百姓幸福感的标识，天津市滨海新区不断优化行政审批流程，努力做到为经营者和老百姓提供高效优质的服务，优化营商环境，服务市场主体。

本节目由新华网、湖南电台、芒果动听、5G智慧电台、蜻蜓FM携手全国100家电台联合制作播出。由山西教育出版社出版的《我和我的党支部》同名书籍将于今年7月同步上市。立刻扫以下二维码订购：

编辑丨陈思

审核丨段潇

来源丨FM92.7

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