有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度……《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》）2月19日对外发布，从4方面提出了20条措施。在外部环境不确定性增多、我国吸引外资面临多重困难和挑战的当下，《行动方案》以务实举措释放出进一步扩大开放、加大力度吸引外资的明确信号，不仅为稳外资指明了奋进方向、提供了根本遵循，也为“下一个‘中国’，还是中国”写下生动注脚。

外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。看《行动方案》，一系列举措在外资准入限制上做“减法”，在外商关切领域明确了“任务书”，如“适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点”“研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，适时对外公布并稳步实施”等。与此同时，还在营商环境上做“加法”，如“持续优化营商环境，切实把外资企业的国民待遇落实到位”“研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施，促进外资企业在华所获利润更多用于再投资”等。随着2025年各项举措落地见效，实践将继续证明：投资中国就是投资未来，选择中国就是选择未来。

看稳外资20条，“高质量”是关键词。《行动方案》明确，修订扩大鼓励外商投资产业目录，优化外商投资结构，促进外资服务我国制造业高质量发展，引导外资投向现代服务业，支持外资更多投向中西部和东北地区，等等。这一系列举措，着力在利用外资上稳存量、促增量、提质量，凸显出“高质量”目标。值得一提的是，在加大服务保障力度方面，《行动方案》立足保护外商投资权益，提升外资企业贸易便利化水平，必将让外资企业安心、放心、有信心。我们坚信，“下一个‘中国’，还是中国”，一个高质量发展的中国，必将带来更多市场机遇、增长机遇、合作机遇。

今天的中国，在开放中不断发展进步，广阔市场充满无限可能。具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，这些优势决定了中国吸引外资长期向好的趋势不会改变。尤为需要注意的是，引资结构不断优化是当前我国吸引外资的重要特征，看2025年1月，我国高技术制造业实际使用外资占全国实际使用外资的12.5%，较2024年全年提高0.8个百分点，特别是医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。透过《行动方案》看明天的中国，吸引外资具备坚实基础和广阔空间。

习近平总书记指出：“中国已经成为最佳投资目的地的代名词，下一个‘中国’，还是中国”。特斯拉上海储能超级工厂正式投产、跨国制药企业赛诺菲的生物原料药项目正在北京加快推进中、西门子医疗全新研发制造基地项目在深圳奠基……开年以来多个外资大项目落地，高端化、智能化、绿色化特点鲜明，彰显外资看好中国发展前景的坚定信心。眺望前方的奋进路，一个致力于实现高质量发展、坚定开放合作的中国，必将为世界注入更多信心和动力、带来更多合作共赢新机遇，“下一个‘中国’，还是中国”，投资中国、深耕中国者必将赢在中国！（苏宇）