日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（简称《意见》），推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

作为新时代民生建设施工图，《意见》以“公平、均衡、普惠、可及”为经纬，系统梳理教育、医疗、养老等领域的民生痛点，并提出十项务实举措。从取消参保户籍限制缓解灵活就业者后顾之忧，到新建千所优质高中破解“中考分流焦虑”；从推动医疗资源下沉解决基层看病难，到“一老一小”普惠服务明确量化目标……《意见》直指群众最迫切的操心事、烦心事。一分部署九分落实，各级干部化身笃行的“施工员”，以钉钉子精神将每项措施落细落实，让政策善意化为群众可感可知的民生暖意。

当好“施工员”，重在将政策精度嵌入现实肌理，于“最后一公里”为广大人民群众排忧解难。《意见》中“全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制”一条，直指2亿灵活就业人员与农民工的社保困境，其意义不仅在于消除后顾之忧，更将促进人口自由流动、激发社会活力。而“新建改扩建1000所以上优质普通高中”“加快扩大优质高中招生指标到校比例并向农村倾斜”等举措，正是针对破解广大初中生家长教育焦虑的实招。这些政策措施切口精准，关乎亿万家庭切身利益。一名尽职的“施工员”，就要精细操作打通各种堵点，将人民群众的“急难愁盼”转化为具体项目，推动政策条文从纸面落到实处，让群众的操心事烦心事发生可感可及的真实改变。

当好“施工员”，推动“投资于人”落地落实改善民生，为高质量发展筑牢根基。“投资于人”既为个体能力提升培土筑基，例如推动义务教育标准化全覆盖、高等教育资源向中西部倾斜；也为经济转型注入动能，例如医疗强基工程、城市更新行动中的“四好建设”，指向宜居环境与创新生态协同。《意见》要求新建养老机构护理型床位占比不低于80%，并用十年实现大城市80%以上社区覆盖普惠托育，为“投资于人”聚焦“一老一小”普惠服务提供了具体抓手。同时，《意见》将青年求学就业、妇女健康保障、农村低收入人口开发式帮扶等群体需求纳入体系，凸显了“人的全面发展”理念。当好“施工员”，就要用心用情推动民生政策精准到人、落地见效，为高质量发展引擎注入不竭动力。

新时代民生建设非一日之功，每一位“施工员”需恪守“功成不必在我”的胸怀，久久为功。面对城市地下管网改造、生命线安全工程建设等“里子工程”，“施工员”要有“滚石上山”的韧劲；在探索生态产品价值供给区、推动商业健康保险与基本医保衔接等机制创新方面，则需展现“守正创新”的智慧，不断释放惠民红利。当好“施工员”，要以《意见》提出的“施工图”为纲，将群众满意度作为衡量标尺，视新时代民生建设工程为“心头事”，于履职尽责中彰显使命担当，用心用力书写新时代民生工程建设新篇章。（连强）