十四届全国人大常委会第十八次会议于10月28日表决通过关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定，这是自2016年该法颁布以来的首次重大修改。此次修改不仅回应了网络空间安全治理的现实挑战，更以“发展与安全并重”的立法理念，为人工智能等新兴技术的健康发展铺就法治轨道，标志着我国网络安全法治建设进入新阶段。

从“被动防御”到“主动治理”，法律责任体系全面升级。现行网络安全法实施八年来，我国网民规模突破11亿，数字经济规模占GDP比重超45%。然而，数据泄露、网络攻击、关键信息基础设施威胁等事件逐年增长，传统法律责任条款已难以适应新型风险。此次修订最引人注目的突破，是将人工智能治理纳入法律体系。面对全球AI算力需求年均增长45%和生成式AI应用引发伦理争议的现状，修订案以统筹发展和安全为原则，确立技术赋能、安全监管、产业促进三大制度基石。

从“单点突破”到“系统集成”，法治化治理展现新范式。此次修订的深层价值，在于构建起与《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》深度衔接的法律体系。针对个人信息保护，修订案明确“窃取个人信息尚不构成犯罪的，由公安机关依照有关法律、行政法规的规定处罚”，填补了此前刑事处罚与行政处罚衔接不畅的漏洞。在监管机制创新上，配套出台的《国家网络安全事件报告管理办法》，要求企业建立全流程闭环，并开通12387事件报告热线等六类渠道。

从“被动应对”到“主动引领”，企业发展迎来新机遇。法律修订倒逼企业重构合规体系，某互联网平台安全总监透露，其团队已根据新规要求，建立覆盖数据全生命周期的“算法-数据-应用”三维合规框架，并通过国家AI安全认证。对于AI开发者而言，新规催生出伦理审查服务、可解释性AI工具开发等新兴赛道。杭州某初创企业研发的AI决策透明化系统，已帮助金融、医疗领域客户通过监管审查，预计2026年市场规模将突破50亿元。

网络安全为人民，网络安全靠人民。此次网络安全法修订，既是应对网络空间安全挑战的“防御之盾”，更是推动数字经济发展的“赋能之剑”。当法律条文转化为企业创新的动力、监管部门的效能、社会公众的信任，中国正在全球数字治理竞争中走出一条特色道路。这部与时俱进的法律，必将为建设网络强国、数字中国提供更坚实的法治保障。（苏莘）