“老张哎，快看！你家上红榜了”！

一大早，江苏省连云港市灌南县李集镇二圩村村务公示栏前人头攒动，新张贴在村务公示栏上的“乡村振兴·美丽约定”红绿榜，吸引了众多村民驻足观看。红榜再现的老党员白云霞脸上笑意盈盈：“这次我上了红榜单，作为老党员要全力配合村里工作，自己努力搞好环境，做表率，也能影响周边邻居，展示新农村良好形象”。而落在绿榜名单中的王大爷却在心里暗暗较起了真：“这次上了绿榜单，心里很不好意思，对家里环境平时做不到位，下一步改进，不乱堆乱放，搞好清洁卫生，争取进红榜单。”

据二圩村党组织书记许志刚介绍，为了激发村民参与美丽乡村建设的主动性，充分发挥基础党组织、村规民约在村庄环境治理方面的积极作用，灌南县在二圩村试点设立“乡村振兴·美丽约定”红绿榜制度，按照《农村人居环境整治工作考评细则》重点围绕“门前三包”“院内自治”、屋内卫生、屋后环境等情况，对辖区内的村民开展督查评价，将评价排名靠前的纳入“红榜”、考核不合格排名靠后的纳入“绿榜”，通过正面激励与反面帮教相结合的方式，二圩村“自扫门前雪”比学赶超的整治氛围越来越浓厚，“人人有动力”“户户齐参与”人居环境整治良好风尚也蔚然成风。

改善农村人居环境是我国补齐全面乡村振兴短板做出的重大部署，灌南农村人居环境经过三年的整治行动取得了阶段性进展，如何确保整治后已建成的设施、模式、机制能持续发力，灌南县积极探索，建立出台了“县级主导，部门主管、镇级监管、村级主责、市场运作”的农村环境长效管护机制，率先在“示范村”建立“乡村振兴·美丽约定”红绿榜制度，村党支部通过与村民签订责任书，并制作专门的“红绿榜，美丽约定”公示栏，村里庭院清洁的家庭上红榜表扬，庭院脏乱差的则上绿榜，定期督促整改，形成长期持续的公示制度，引导群众养成爱护环境、讲卫生等好习惯，营造乡村振兴，人人参与的良好氛围。

明确约定内容。广泛征求农户意见，修改完善约定内容，制定符合实际、具有可操作性约定内容，提交村（居）民（代表）会议对约定内容进行民主表决，通过后报镇党委、政府备案。并在村内显著位置建立“乡村振兴 美丽约定”红绿榜公示栏。

规范评选流程。由村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组长和公道正派、群众推选的党员群众代表、志愿者等组成评议会。按照“知榜、评榜、管榜”运行流程组织实施。发布“乡村振兴 美丽约定”内容和奖惩措施，采取百分制对参评户打分确定等级，以五星级表示，良好以上等次上“红榜”，较差等次上“绿榜”。由评议会确定专人负责管理，按季张榜公布。

完善激励约束机制。入选“红榜”的村（居）民。由村（“两委”进行通报表扬，适当给予一定物质奖励，入选“绿榜”的村（居）民，取消评先评优资格，按照约定进行批评教育处罚，推动村民素质整体提升，加快实现乡村从干净整洁到美丽宜居，再到特色田园的跃迁。

截至目前，在灌南县，像二圩村这样以自然村庄为单位建立“乡村振兴·美丽约定”红绿榜制度，通过评优树优激发村民正能量，积极、自觉、主动投入农村人居环境整治的涉农行政村共有235个。有效促进了灌南县农村人居环境的大提升，也为建设乡风文明、美丽宜人、业兴人和的社会主义新灌南奠定了坚实基础。