“门难进”“脸难看”困局逐渐被破解后，事好办了吗？今年以来，连云港市赣榆区设置“办不成事”反映窗口，为办不成的事开辟了新的通道，群众办事过程中遇到的“疑难杂症”都可来这里反映。该窗口设立以来，共接待企业2家，已监督跟进、督促解决2个；接待前来咨询反映问题群众4余人，回复率100%，办成率100%；现场为群众答疑解惑50余人次，涉及商事登记、政策扶持、项目建设等多个领域，做到了事事有着落，件件有回音。

“办不成事”反映窗口是为了“办成事”，从“办不成”到“办得成”，赣榆区沙河镇陈女士深有感触。“我申请社保补贴时发现名下有企业，不满足申请条件，可是我并没有注册过这个企业，到底该找谁？”赣榆区沙河镇村民陈女士近日匆匆来到赣榆区政务服务中心，需要申请社保补贴的她显得十分着急。陈女士是就业困难人员，既有老人需要赡养，又有大学生儿女需要完成学业，年过半百的她若不是申请“4050”社保补贴政策，还不知其名下竟然有企业，这事该咋办？心急如焚的陈女士来到“办不成事”反映窗口，窗口专员了解情况后认为陈女士被冒名工商登记，提出“撤销”和“注销”两套方案。撤销程序需要登记机关进行调查耗时较长，因情况紧急，陈女士选择了“注销”程序。窗口专员带领陈女士来到赣榆区政务服务中心企业登记窗口，0.5h便通过简易注销程序注销企业。随后在“榆快办”帮代办服务团队全程免费帮办代办下，当日轻松、快捷地解决了困扰陈女士的难题。“冒名工商登记不能一注了之”赣榆区行政审批局经济审批科负责人说，“我们将积极与市场监管主管部门主动对接全面调查此事，以部门联动共同维护办事群众合法权益。”

“办不成事”反映窗口即是“办事窗口”，也是“监督窗口”。自“办不成事”反映窗口设置以来，群众反映的问题较少，说明在赣榆区“办不成事”的现象逐渐减少，行政审批受理率、办结率日益提升。“办不成事的原因有很多”赣榆区行政审批局审服科负责人说，“有的是因为违反相关法律法规“办不了”；有的是因为缺少某些关键材料“很难办”；有的是因为业务人员怕担责“不给办”。”如何让“办不成事”反映窗口工作机制常态化？赣榆区行政审批局实行“受理、研判、转办、反馈、回访”5步工作法，形成“收集问题、审核确认、派发工作单、跟踪落实、监督检查”的全周期闭环工作机制。对于“办不了”的，要在3作日内说明不能办理的原因，做好解释疏导工作；“很难办”的，通过“容缺受理”等方式解决，能现场办结的当场办结，不能现场办结的，要在3个工作日内解决；“不给办”的，严肃追究相关责任人的责任；通过强化“跟踪问效”结果运用，每月对群众反映的“办不成的事”进行定期跟踪回访，回访结果纳入科室、窗口、窗口工作人员考核。　“‘办不成事’问题反映窗口虽小，解决的却是群众心里的‘大事’。架起了企业、群众与政府之间的桥梁，让‘办成事’为常态，‘办不成事’成例外。”赣榆区行政审批局局长说。

“办不成事”反映窗口不满足于“办成事”，“群众的事”就是“自己的事”。赣榆区行政审批局把“办不成事”当成难得的问题声音，与政务服务“好差评”制度结合起来，听取群众意见及建议，不断寻求解决之道。从“办不成的事”中学会总结分析、归纳剖析，梳理出共性问题，推动问题“未诉先办”，在解决办事“卡壳”问题上进行更多改革创新的赣榆实践。“办不成事”反映窗口不仅受理群众反映“办不成的事”，还提供“一对一、全流程”的免费帮办代办服务。为此，赣榆区行政审批局在深化“一件事一次办”，打造“我要开海鲜电商店”等55件精品“一件事”的基础上，在赣榆区政务服务中心大厅南北入口、重大项目服务专区入口等位置分别设置4个综合服务台，配备“榆快办”帮代办服务团队志愿者，将政务服务前移，全程免费指导帮助办事群众网上填报、准备材料，提高申报材料的准确性和完整性，目前已为961家企业（其中：726家电商）办理相关行政审批事项；已为3个重大项目全程帮办，节约费用达50余万元。（肖建广）