党史学习教育开展以来，江苏省连云港市赣榆区聚焦农村老年人离家独立居住难、身体有病求医难、子女在外照顾难、经济拮据生活难、精神寂寞抚慰难“五难”问题，在宋庄镇沙口村创新打造集中居住、居家上门、机构养老、医疗康复服务“四位一体”的为老服务综合体，让农村老年人“离家不离村、村中享天伦”，走出了一条破解农村居家养老难题的新路。2021年10月份，宋庄镇沙口村荣获“全国老年友好型社区”。

集中兴建老年房，免费入住实现老有所居

结合本村实际，采取统规统建的模式，科学规划，合理布置，共投资1360万元，分三期集中建设老年房195栋，总占地面积2万平方米，其中，2021年新建的第三期60栋老年房将于2022年春节前投入启用。凡是本村村民年满60周岁，均可申请免费入住。目前，已入住160户，260位老人。

新建养老服务中心，“五助”服务实现老有所养

投资420万元，新建居家养老服务中心，中心配有老人集中供餐点、红白事集中供餐点、老年人影院、棋盘室、阅览室、老人保健室等，占地面积4200平方米，建筑面积2600平方米，主体为框架三层，目前主体工程已完成，计划春节前投入使用，可免费为60岁以上老人提供一日三餐，解决老年人吃饭问题，同时提供“助洁、助医、助困、助急、助乐”五助服务。

配套老年活动中心，文化养老实现老有所乐

在老年人集中居住区配套建设老年活动中心一处，设有棋牌室、健身房、多功能厅、健身广场、休闲凉亭等设施。同时，在新建的居家养老服务中心，配套设置室内健身室、棋牌室、阅览室、老人影院等，由专人负责，全天开放。村里依托老年活动中心、沙口大剧场等，常年开设语言识字、养生保健、时事政治、法律法规、歌咏舞蹈等特色讲座，丰富业余文化生活，实现老有所乐。

落实兜底保障政策，买单服务实现老有所依

村里落实兜底保障政策，为60岁以上的老人每月每人发放养老金200元，每年投入60余万元为村民购买合作医疗及养老保险，重要节日走访慰问老年人；聘请江苏禾康信息技术有限公司，为老年人提供助餐、助行、康复护理等买单服务；每年定期为老年人安排一次全身体检，每月为老年人安排一次日常体检，免费购买意外保险；为老年人提供摊涂养殖、织网、保安等就业岗位100多个，人均增加年收入3万多元。

创办校外教育辅导站，“五老”助学实现老有所为

成立关心下一代工作委员会，创办校外教育辅导站，同步打造赣榆区第一家“绿色网吧”，由村里“五老”担任校外辅导员，充分发挥“五老”作用，广泛开展“踏寻红色足迹，争做美德少年”、护苗志愿服务及捐资助学等活动40余次，共筹资近百万元，帮助17名学生重返校园。

为老服务综合体“沙口样板”不仅有效改善了居家老人的生活质量，促进了家庭和睦、社会和谐，而且还为孝亲敬老、志愿为老搭建了广阔平台，促进了乡风文明和新农村建设，是一件政府、社会、老年人、家庭都比较满意，“既吃粽子又蘸糖”的实事好事。自入住老年房后，老人们笑得合不拢嘴，儿女们像走亲戚一样，带着慰问品，比着尽孝道，爱老敬老、孝老助老已蔚然成风。

沙口村荣获国家级生态村、民主法治示范村及省级文明村、最美乡村。村关工委和辅导站荣获国家“五好”基层关工委先进集体、省级优秀辅导站和示范辅导站。“现在村里老人不仅住得好，福利待遇也好，每月发生活补助，重阳、春节还慰问我们呢，吃过饭后去打打牌、看看书、活动活动，可舒服了。”村里窦立梅、李传节老人高兴地说到。

目前，赣榆在全区推广沙口经验，共建成统规统建型、统规自建型、统规代建型三种模式的老年人集中居住区26处。覆盖10个镇，有2300余名老人入住，满意率达到93％。被江苏省命名为全省五种养老模式的“赣榆模式”，在省内外多个地区深入推广，《人民网》《光明网》等媒体网站深度报道。

（作者：徐恒东 王军）