伴随着秋日清晨的凉风，走进连云港市东海县石梁河镇移民乡村振兴产业园新建厂房工程施工现场，一台塔吊和两台混凝土泵车正伸开各自长长的“臂膀”运送着“物资”，数十名头戴安全帽的工人们忙着扎钢筋、支模板，处处是火热的施工场面。

据了解，石梁河镇移民乡村振兴产业园新建厂房工程是东海县水务局利用大中型水库移民后期扶持基金在该镇建设的第13个高标准厂房，更是东海县2022年大中型水库移民后期扶持基金项目最大投资的标段，总投资2000万元。

产业扶持“输血”变“造血”

东海县是“百库之县”，共兴建大中小型水库64座，水库移民村167个，全县登记移民现状人口10.06万人，核定纳入后期扶持人口5.65万人，总量居全省第二。移民安置村均为农业大村，土地、资金、人才、技术等关键发展要素支撑不到位，部分村庄缺少现代化农业设施，农业种植效率不高，导致后劲发展不足。“以前水库移民基金项目70%资金用于村庄基础设施建设和环境整治，只有30%用于产业扶持。在乡村振兴战略的大环境下，我们从去年起，80%的资金用于产业扶持，今年共实施9个基金项目，总投资5143万元，其中6个主要建设内容为新建高标准厂房及农业温室大棚，对移民村进行产业扶持，由过去一味地‘输血’走向‘造血’。”东海县水务局党委书记、局长冯同乐介绍道。

精准帮扶 “扶”出新生活

移民产业帮扶中，发展什么样的产业、如何发展产业，怎样才能持续产生效益？围绕解决好“如何扶”的问题，东海县水务部门根据各村实际，因地制宜、因人施策，分类指导、统筹发展，瞄准“精准”二字做好产业扶持文章，不仅“扶”出了村庄新面貌，也“扶”出了群众新生活。

在南辰新型农村社区，党总支书记郭庆介绍道，“这些年，县水务局利用水库移民资金在我们这建了12栋厂房，镇里面开展招商引资，现在有12家客商在这里办厂，解决了我们300多名移民就业。不仅如此，每年厂房租金收入达480万元，给我们每个村集体增加约40万元收入，这也直接体现在我们村人均年收入从15000元跃升到22800元，让我们一下子成了远近闻名的富裕村。”

南辰社区是依托大中型水库移民避险解困试点项目，是由小南辰、郑庄、东尧3个居住人口较少、洪涝灾害易发生、基础设施配套较差的自然村整体搬迁统一安置的新型农村社区。依托县经济开发区北区的优势，新建的12座标准厂房，利用产业聚集效应吸引投资，进行统一招商出租，裕泰机械、博同环保、辰晖玻璃等多个优质企业纷纷来到石梁河镇乡村振兴产业园“大展拳脚”。随着越来越多“人气”的到来，村民的就业问题得到了解决，“腰包”更是鼓了起来。

“坐地”增收 “家门口”就业

无独有偶，家住在曲阳乡赵庄村53岁的尹培伦充满干劲地说，“我们村的水晶产业比较发达，但是现在随着时代的发展，外销成了我们的一大难题，好在移民资金给我们建了个水晶电商创业园，帮我们解决了网络销售问题，让我们的水晶能卖到天南海北去，这个创业园还吸引了很多人到这儿旅游，给我们增加了不少收入，生活条件好起来了，日子更有盼头了。”

近年来，东海县水务部门利用大中型水库移民后期扶持基金实施了多个以产业扶持为主要内容的项目，通过这些项目的实施，不仅促进了水库移民村的土地流转和劳动力转移，更实现了村集体“坐地”增收、移民群众“家门口”就业。

通过产业扶持，移民村的产业规模化明显且结构更加优化，移民增收渠道也实现多元化，生产生活条件得到明显提高。下一步，东海县水务部门将持续加大产业扶持力度，通过建设高标准厂房、电商中心、高效农业设施等项目，为移民村持续“造血”，使移民切实享受政策“红利”，不断提升移民的幸福指数。（冯同兴 丁晨露）