“在区行政审批局窗口工作人员的帮助下，我们及时拿到了排污许可证，给企业解决了一个大难题。”江苏和晨药业有限公司有关负责人，前不久专门赶到连云港开发区行政审批局致谢，并送来一面印有“热心服务为企业、审批高效促发展”的锦旗表达谢意。

如何快速帮助企业解决审批难题？今年以来，连云港开发区成立项目建设服务专班，对年度计划内的77个重点项目，专人跟进、定期更新，清单化、节点化推进项目规划和建设，为企业提供“一对一”“保姆式”服务，让企业少跑腿、少操心。1月至8月，全区累计完成项目备案（或核准）130个，投资总额179亿元，核发项目建设施工许可68件，各个项目正加速推进。

面对企业痛点和难点问题，怎样精准快速解决企业发展难题？连云港开发区高效运营“立即解决、问题清零”指挥部，把原有的企业服务、项目建设服务、“12345”热线等资源和力量整合起来，分层次、分类别加以推进解决。仅今年上半年，通过领导会办、部门承办等方式，推进解决了企业问题302个，问题化解率85.6%，其中涉企一批“老大难”问题得到高效化解。

与此同时，连云港开发区大力推进“放管服”改革，为“营商环境攻坚年”增添新的动力。推行“证照分离”改革全覆盖，不断降低市场主体准入准营门槛。据统计，上半年，该区注册登记市场主体1755户，其中有850户市场主体符合享受“证照分离”改革政策红利条件，占比48.4%，涉及简化涉企经营许可事项3700多项。

营商环境就是生产力，营商环境就是软实力。“深化投资建设审批改革，是在‘拿地即开工’审批模式的基础上，加快探索施工许可豁免、联合竣工验收等模式应用，推进符合条件的项目极简化审批，将项目平均建成时间提前40天左右。加强区域评估成果应用，上半年，有240余个项目利用了地质灾害、压覆矿等区域评估成果，为企业节约成本700多万元。”提及这些，连云港开发区行政审批局局长许正祥告诉记者。

持续提升“互联网+政务服务”，企业和群众“动动手指就能办成事”。截至目前，连云港开发区已编制六大类审批事项479项，事项编制率达100%，事项办理时限压缩86.6%，不见面办理情况达97.8%，“最多跑一次”可办成事项达100%。

“一体推进政策、市场、政务、法治、人文‘五个环境’建设。”这是连云港开发区上下达成的共识。站在新起点，连云港开发区从服务对象关心的“一枝一叶”出发，在要素保障、行政审批等各方面深化改革、增强效能，凝心聚力提升和优化服务供给，持续优化营商环境，助企纾困解难，释放发展新动能。（彭中宇 贺成东）