近年来，江苏省连云港市赣榆区牢牢锁定营商环境“全市争第一、全省谋进位”的目标，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，持续擦亮“榆快办”服务品牌，切实解决市场主体的“痛”和“堵”，化解“繁”和“忧”，让企业在赣榆如鱼得水、顺风顺水。市场主体在赣榆投资兴业积极性不断增强。

忙碌的赣榆区行政服务大厅

日前，记者走进连云港市赣榆区行政服务大厅，看见办公大厅内，人头攒动。业务窗口处，市民们佩戴口罩，在工作人员的指引下有序等待相关业务办理。

记者在采访中了解到，近年来，赣榆区紧紧围绕国家和省、市决策部署，充分发挥市场主体登记管理职能，通过使用“全链通”综合服务平台，将企业开办环节压缩至1个；精简申请材料、优化登记流程，实现全区企业开办0.5个工作日办结率100%；发放“企业开办大礼包”，提供免费刻制公章、免费邮寄业务，进一步降低了制度性成本，减轻市场主体负担，持续优化营商环境。

忙碌的赣榆区行政服务大厅

赣榆区行政审批局经济审批科科长王晨介绍，赣榆区新的行政服务大厅自去年10月28日启动以来，在全市率先推进企业登记“全市通办”，推行企业登记“一扇门”，实现全事项“全市通办通取”；赣榆区与江苏汉微软件有限公司签署合作协议，在全市上线了全城通取证照自助打印系统，实现了技术上的突破；重点打造了“同城迁移一件事”，将企业市内迁移申请开函、迁出、调档、迁入、住所变更五个登记环节合并为一个环节办理；积极推广“全链通”系统应用，全面实现企业开办一件事一次办、全免费、半日办结。

10月28日上午，在连云港市赣榆区企业登记“全市通办”改革启动现场，万象投资集团旗下的3家酒店当场领取了营业执照。不仅是企业开办，企业变更、备案和注销登记等业务也同样便捷。申请人可向市、县两级任意一个企业登记“全市通办”服务专窗提出申请，办理机关即时提供无差别登记审批服务，材料齐全符合要求的，当场打印、送达营业执照和法律文书。

忙碌的赣榆区行政服务大厅

赣榆区“全市通办”改革启动后，赣榆区政务服务中心、柘汪镇为民服务中心大厅按照“一窗受理、集成服务”和“联网+联动”的要求，常态化设立企业开办专区，提升智能填报水平，全面实现企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记的“一窗”申请办理，实现“一表填报、实时流转、即时反馈、一窗领取”。

赣榆区还进一步完善企业“全链通”综合服务平台服务功能。以省政务服务网为总入口，做好企业“全链通”综合服务平台与省政务服务网的集成和整合，实现一次登录，全网通办。加快推进登记注册部门与税务机关实名信息共享，对已经采集企业人员实名信息的纳税人，税务机关通过“全链通”综合服务平台获取实名信息的，无需重复采集。企业通过“一网通办”平台申请刻制公章，不再要求企业提供营业执照复印件以及法定代表人（负责人）的身份证明材料。赣榆区人社部门、住房公积金管理中心按照“多证合一”“一表填报”申请的工作要求，做好企业开办参保、公积金需求数据项的数据接收工作。

忙碌的赣榆区行政服务大厅

赣榆区行政审批局副局长徐秀丽表示，赣榆区实行塑优服务、政银联动，用心践行“一次性办”打造“榆快办”服务品牌，实施异地企业本地设立待遇同等；赠送“企业开办大礼包”，装有营业执照正副本及主封皮、电子营业执照、四枚企业印章及多份服务指南，实现企业开办证照、政策“一袋拎取”。配备专职帮代办服务人员，提供免费帮代办、免费邮寄服务，企业开办全程“零费用”。推动“政银合作”，将企业登记服务向银行网点延伸，实现线上“零见面”，线下“就近办”。打造“同城迁移一件事”，办事群众仅需提交1次申请，登记机关后台交接，一次办结，助力全市企业早投产、快落地。（张伟伟 于雪）