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创建文化市场特色品牌工作取得新进展

2020-01-07 15:16:47

执法一大队:先进人物带头,构建文化执法条线“工人先锋号”

 

执法一大队大队长李祥古同志,2019年获得连云港市第四届十大法治人物提名奖,带领所在的执法一大队成为全市年均办案量最多、大要案总量最多的文化执法团队,2019年获得全市“工人先锋号”荣誉称号。2019年3月,查办文物类重大案件,对施工破坏文保单位的违法单位予以行政处罚,省文物局予以充分肯定;2019年4月,以“扫黑除恶”专项斗争为契机,联合区相关部门将辖区内32家无证歌舞娱乐场所全部关停,一举解决了海州区无证歌舞娱乐场所长期存在的取缔难问题。


执法二大队:坚持最严工作标准,争创文化市场规范管理示范区



2019年,执法二大队坚守连云区、开发区两大阵地,以连云港市创建全国文明城市为契机,坚持以最严标准将规范管理抓在平时紧在平时,努力打造文化市场规范管理示范区。2019年12月,新华日报以《文化执法“监管+服务”添彩连云港开发区》为题,对执法二大队监管与服务并重的执法模式予以宣传推广。


9年6月,查办全市首起影院偷票房案件,某影院因制造虚假交易、虚报瞒报销售收入被处以罚款;7月,查办行政转刑事案件1起。


执法三大队:完善演出市场闭环式监管机制,当好全市大型演出监管“领头雁”


2019年,执法三大队针对连云港市人员密集大型营业性演出越来越多、亟须实施科学监管的实际情况,组织执法骨干对演出活动实行事前事中事后相衔接的闭环式监管,在全市文化执法条线率先探索出相对成熟的大型演出监管经验,为全市县区文化执法单位推进人员密集的大型营业性演出监管工作提供了帮助和借鉴,成为全市大型演出监管工作的“领头雁”。



演出之前----严格审查,建立事前约谈制度。

在严格检查审批材料、实地查看舞台及场地安全情况的同时,对演出举办单位一律实行事前约谈制度,要求其对照《营业性演出管理条例》相关要求,确保演出内容安全和演出场地安全,时刻把国家文化安全和人民群众生命安全放在突出位置。


演出之中----全程监看,确保演出活动全程可控。

采取执法骨干定点分布于声光总控台、演员进出通道等关键点位以及全程音像记录演出全过程等方法,对演出活动实行全过程监听监看,确保执法人员能够对演出现场随时保持掌控。


演出之后----严格执法,严查违法经营行为。

2019年,查办全市首起未经批准擅自出售演出门票案件,当事人被处以罚款。


网络及重大案件执法大队:以大要案查办为抓手争创执法佳绩,获评全国查处侵权盗版案件有功单位

坚持大要案查办为大队工作重中之重,启用年轻执法骨干全年查办了三方面典型案件:一是查办全市首例网络“黄牛”倒卖演出门票案件;二是某科技有限公司未经批准擅自从事网络游戏经营活动案件;三是查办微信公众号网络侵权案件2起,为全市查办通过信息网络侵权案件积累了经验。



 因办案成绩突出,2019年10月,大队卜俊哲同志作为连云港市执法骨干代表,参加“全省最美办案能手”评选活动;11月,支队及相关办案人获得全国查处侵权盗版案件有功单位、有功个人三等奖荣誉称号。


技术监管指挥服务中心:优化旅游营商环境,持续提升游客满意度


  2019年,支队技术监管指挥服务中心承担旅游质量纠纷投诉、调解职能。工作过程中,中心以规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量为抓手推进工作,累计受理旅游投诉212起,投诉处结率100%,游客满意率100%,为全市旅游营商环境进一步优化作出了贡献。


 

 一是完善旅游投诉机制,打好化解矛盾组合拳。

按照“全面受理、依职处理、属地管理、限时办结”的原则,进一步完善旅游投诉受理、处理机制,建立了联席会议机制、应急处置机制、协同调解机制、分析通报机制,投诉处置效率有效提升。


二是调解办案有机结合,奏响游客满意最强音。

在高效开展旅游投诉处理工作同时,对符合条件的投诉进行“诉转案”,推动支队各执法大队全年办理“诉转案”及旅游市场违法违规案件17起,如对未经许可擅自从事出境游业务的某旅行社有限公司开出严厉罚单,当事人被处以罚款及停业整顿15天的行政处罚。省文旅厅对连云港市旅游执法案件查办工作给予肯定。


三是开展旅游普法活动,努力优化旅游营商环境。

坚持谁执法谁普法,加大旅游相关法律、法规宣传力度,节假日前发布旅游温馨提示,营造良好舆论环境,引导游客理性投诉、依法维权,使共建文明健康旅游营商环境成为港城市民普遍共识。

来源:连云港市文化广电和旅游局 

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