近年来，灌云县积极落实“两不愁、三保障”政策。“十三五”期间，灌云县教育部门按照教育扶贫要求，组织全县中小学、幼儿园对贫困学生进行精排细查，保证帮扶资助困难学生不漏一个。

邱伏兵

四年来，我县共资助困难学生累计72717人次，发放帮扶资金4338.7万元。为解决新升入高中（中专、中职）、大专、本科学校学习的学生新学年花销较大的困难，我县专门出台教育救助政策，分别一次性给予1000元、2000元、3000元救助，四年共救助困难大学生1996人，发放救助金352.3万元。对义务教育阶段学习的农村“事实孤儿”，灌云县每年给予1000元生活费救助，四年救助1593人次，发放救助金159.3万元。这些政策的落实，保证对义务教育阶段建档立卡困难学生应助尽助，四年来，灌云县没有出现一例困难学生因贫失学的现象。

 社会组织到灌云资助困难家庭儿童上学

    教育扶贫只是灌云县扶贫项目中的一项。截止到去年的9月底，这个县9.79万名低收入人口已全都达到脱贫标准；到去年11月底，62个省市定经济薄弱村集体经营性收入全都超过18万元，低收入人口年收入增幅普遍高于一般农村人口10个百分点。邱伏兵说，做好规划是扶贫工作的基础，资金投入也是必要的保障。

邱伏兵

“十三五”以来，在以省交通运输厅为组长单位的省委帮扶工作队及后方帮扶单位的倾心帮助下，各方共同努力，灌云县最终实现了高质量“脱贫摘帽”。原省交通运输厅运输管理局综合运输服务办公室主任晏远春作为省委驻灌云县帮扶工作队临时党委委员，现在担任灌云县伊山镇党委副书记、刘庄村第一书记，都说“要想富，先修路”，省交通运输厅做为组长单位，在对灌云帮扶的过程中，根据自身的业务专长，帮助灌云县做好交通方面的规划，组织编制刘庄村交通扶贫实施方案和特色田园乡村规划，在注重精准扶贫的同时谋划长远发展，着力打造“交通+基本出行”、“交通+电商物流”、“交通+美丽乡村”、“交通+特色产业”、“交通+乡村旅游”、“交通+工业园区”为核心的枢纽经济，将乡村振兴与脱贫攻坚有机结合。

灌云县杨集镇美丽乡村旅游景区潮河湾

脱贫干部给岗东设计了一套行之有效的解决方案，注册成立了由岗东村委会为法人的连云港岗东农业科技有限公司，同时以每亩1100元的价格，流转了200亩土地，经过多方考察，选择了易管理、虫害小、市场好的莴苣种植入手，开始了岗东村的规模化种植。同年7月，岗东公司分别和两家专做农产品深加工的公司签订了一个3年期的合作协议，约定在合同期内由这两家公司保底收购他们种植的莴苣和辣椒。

岗东村辣椒丰收照片

刘庄村交通帮扶林-薄壳山核桃基地，志愿者在基地林下采摘订单红辣椒

这个岗东模式，说到底就是一个平台+市场的产业扶贫模式，它有两个关键点，首先选择好前端的种植农产品，其次是选择好后端的合作公司，二者缺一不可。土地上种什么，不是由农民或者是岗东说了算，而是由下游的合作公司根据市场的需求来确定。这些实力公司进行保底收购，了解市场需求规律，他们会指导农民种植收益更好的农产品。

岗东村莴苣丰收照片

邱伏兵

四年来，灌云县投入各级财政扶贫资金2.32亿元，其它帮扶资金4.99亿元，安排实施各类扶贫项目669个，为低收入农户提供扶贫小额贷款4.24亿元，获得扶贫小额贷款支持的低收入农户达2万多户次。

 为低收入村民开展传统手艺培训

灌云扶贫电商馆上线

县扶贫相关部门联合举办低收入劳动力专场招聘会

扶贫义诊活动

到去年的9月底，全县9.79万名低收入人口已全都达到脱贫标准，到去年的11月底62个省市定经济薄弱村集体经营性收入全都超过18万元，低收入人口年收入增幅普遍高于一般农村人口10个百分点。同时，全面落实教育、医疗、住房“三保障”政策。按照江苏省扶贫开发重点帮扶县退出标准，灌云县在去年底已圆满实现脱贫摘帽。        

来源：FM102.1 连云港综合广播 舒畅

编辑：张艳