安全是企业生存发展的必要条件之一，是一个永不过时的话题，它与每个人、每个家庭、每个企业，乃至全社会都息息相关。近年来，连云港经济技术开发区把积极构建安全大格局作为工作的出发点和落脚点，推行安全生产精准管理和精准监管工作法，成效明显,2020年事故起数和死亡人数比上年同期分别下降82%和60%。

2020年11月11号上午，市住房和城乡建设局开发区城管大队正在对位于市开发区锦绣香江小区一处新生违建进行拆除。这处违建是业主擅自把住宅的入户楼梯拆除，意图改造成庭院，属于新生违建。由于改变房屋结构，影响了附近居民的日常生活，存在一定安全隐患。

市住房和城乡建设路开发区城管大队副大队长 李小楼 ：我们根据上级指示定期排查逐户消除，对新增违建是零容忍，今天对这处违建进行拆除。

目前，市开发区计划内涉及安全隐患违法建筑已全部拆除完毕，基本实现稳步去存量，坚决控制增量的目标。事实上，这只是市开发区注重安全生产的一个缩影。2020年，市开发区对全区83家危化品相关企业及重点工矿企业，根据省化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法等规则，进行“红橙黄蓝”分级管控。督促按照“全员、全过程、全方位”的原则，全面辨识管控风险。

市开发区相关负责人：我们实行了安全监管分级化，隐患查治常态化，安全管理信息化，应急管理现代化。鼓励企业运用“互联网+”技术，层层压实安全生产责任，目前全区60余家企业已经建立使用“智能化巡检系统”。另外，管委会公开招标采购70万元应急物资和器材，根据事故风险情况，选择6家企业实施分区储存，建立事故应急救援资源共享及事故应急救援补偿机制，最大程度消除了安全隐患。

市开发区推行安全生产精准管理和精准监管工作法，突出问题导向、精准导向和实效导向，实现目标精准、思路精准、方案精准、问题精准、措施精准。根据全区安全风险辨识、重大隐患及近年生产安全事故统计分析，开发区发生较大以上事故的风险主要存在于化工医药企业和228国道危化品运输等方面，一般事故频发于建筑施工、机械制造企业和街道办事处中小微企业。区管委会分管领导牵头，区安委办组织协调全区10个部门、1个街道和6家企业，组建了7个调研工作组进驻调研单位。

市开发区相关负责人：我们针对228国道路线长、车流量大、管控力量较弱、配套交通安全设施不全，以及危化品运输车辆穿越新光路人口密集区等突出问题，提出了加强交通及相关设施维护、完善监控设施，明确了责任单位和完成时间。

在街道属地监管层面，市开发区针对街道属地监管存在安全监管责任落实不到位、租赁场所安全监管存在盲区、基层监管力量不足等突出问题，制定出台了《街道安全生产“网格化管理”实施方案》、《出租场所安全综合整治方案》，建立长效管理机制。在工矿商贸企业安全监管层面，组织企业制定了《公司、车间和班组三级安全检查清单》、《应急部门安全生产执法检查清单》、《应急部门安全生产夜间检查清单》，形成了“一企一策”管理手册。实行班组日查、车间周查、公司月查制度，应急管理部门对照清单开展精准执法检查和夜查。

市开发区相关负责人：我们精准评估实施效果，市开发区聘请安全专家、企业相关负责人对“双精准”工作法试运行情况进行评价；市应急局主要领导率队进行了专题调研，提出指导意见。市开发区按照领导和专家提出的意见和建议，进一步进行修订、完善，形成了“风险管控精细化、安全监管分级化、隐患查治常态化、安全管理信息化、应急救援现代化”的“五化合一”精准管理和监管模式。

编辑丨王婷婷

审核丨段潇

来源丨《港城365》