近日，中宣部、中央文明办等公布了2021年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单，江苏连云港市海州区新海街道星化社区上榜，被评为“最美志愿服务社区”。

星化社区位于海州老城区，辖区内老旧小区所占比例较多，57个居民小区中，建成20年以上的小区37个。通过“升级硬件、强化软件”，昔日公共设施薄弱、空间相对狭窄的社区，如今已是百姓争相打卡的红色阵地，曾经的环境“脏乱差”蝶变为整洁靓丽的现代家园，从街头巷尾到居民楼栋，组团式“党建+公益”工作吸引着更多优质资源不断注入和更多迁出居民“回巢”共建，实现了志愿服务与社区管理的“融合双赢”。

善融，凝聚资源共谋共建

宽敞明亮的一站式服务大厅、国学大讲堂、爱心驿站……从仅有的50平方米办公用房到如今的300平方米办公大厅，在星化社区党委书记朱海红看来，办公用房的扩大，不仅仅意味着一个数字的简单变化，更体现了为民着想真正服务于民的理念。“过去居民到社区办理业务，有时只能站着排队办理，开会需自带凳子在外面开会，党组织活动阵地是基层党组织凝聚党员、干部和群众的重要场所，也是基层党组织服务功能展现的重要平台，必须建好用好。”

星化社区通过实施红色星化、公益星化、乐龄星化、众创星化、童悦星化“五大工程”，先后打造300平方米的办公大厅、1000平方米的好人文化广场、2000平方米的党群服务中心，建成全市首家社区级党员政治生活馆，打造党员学习教育“实境课堂”，让社区的阵地建设逐步体系化、功能化，日益成为党员群众喜爱的“打卡地”。

为不断延伸党建工作“触角”，扩大服务覆盖“半径”，社区还依托党群服务中心，定期组织党员集中学习、开展“三会一课”、主题党日和民主协商议事会等活动，同时有效整合辖区优质资源，与民政、慈善等多部门开展联动共建，实现资源互通、优势互补，凝聚起服务群众的强大合力。

善治，搭梯建台共商共赢

“吃过早饭了吗？身份证和体检表拿好”。一大清早，星化社区党群服务中心就热闹起来，辖区年逾60周岁的老人8点不到便陆续前来体检。一群身着红马甲的志愿者穿梭在队伍中，彼此相熟的问候和笑声交织成忙碌而温馨的画面。

这群志愿者来自星化社区“善行天下”志愿服务队。服务队成立于2014年，由辖区老党员组成，一直是社区志愿服务工作的“主心骨”，也是社区探索党建+公益的“切入口”和“突破口”。

星化社区过去是典型的“老旧破小”社区，辖区常住人口中60周岁以上的老年人占比约为30%。面对社区工作人力有限等情况，如何吸纳更多的社会力量参与到社区治理和服务中来？星化社区提出向服务对象“要”治理力量的概念，推行“党建+公益”，吸纳社区民警、物业人员、业委会成员、热心老党员以及社会组织参与社区服务，搭建“协商议事”平台，邀请政协委员、街道社区及居民代表等共同商讨“绿化改造”“停车位建设”等与居民切身相关的社区事务；成立志愿服务队伍9支，“医疗帮”“跑腿帮”等志愿活动小组12个，解决群众急难愁盼问题。截至目前累计服务时长超10万个小时，服务人群超20万人次。

形融到心融，居民发挥自己的光与热反哺社区。如今，“银发先锋”“红马甲”的身影活跃在社区的每个角落，特别是在疫情防控、文明创建、帮扶助困等工作中，他们冲锋在前，使志愿服务成为社区基层治理的重要力量。

善行，精准服务共创共享

“有肉有菜、荤素搭配合理，家门口的食堂吃得既放心又舒心。”6月29日中午12点，星化社区志愿者罗勇敲响了83岁居民李根华的家门，将2份热乎乎的营养午餐送到老人面前。

这项服务由海州区中央厨房提供，而其前身，是星化社区开设的公益食堂，由志愿者负责运营并为辖区行动不便的老人免费送餐上门。随着需求量增加，新海街道又多方筹措资金扩大规模，引入第三方专业化团队，打造占地2000平方米的中央厨房，可同时容纳300人就餐，提供8000人以上配送餐服务。“针对60岁以上老人及困难群体，我们推出10元‘成本套餐’，打通养老助餐服务最后一公里。”朱海红介绍。如今，星化社区已形成以中央厨房为配送中心+社区食堂+小区助餐点+配送入户的设施布局和服务网络，80多名志愿者主动承担起免费送餐服务，累计服务居民3万余人次。

“社区配餐”是“民生党建”破题老旧小区发展困局的一个侧影。为整合各方力量，星化社区还同步打造“善行·共享家”党建共享平台，设置阅读区、共享生活便利区、多功能活动区、户外休闲平台4大功能片区，在丰富辖区党员群众活动场地的同时，也为环卫工人、外卖小哥等一线工作人员提供免费的休息场所，并提供无线上网、共享电脑、杂志报纸、24小时便民服务等服务。

“以有温度的党建引领有成效的治理，通过实实在在的民生服务，打通联系服务群众的‘神经末梢’，让居民获得满满的幸福。”新海街道组织委员杜莹说，如今星化社区各项工作正在党建引领下开花结果，社区先后荣获“全国百佳学习型社区”“全国和谐社区建设示范社区”“全国民主法治示范社区”等荣誉称号。（邵沛源 史文婷 王一平）

编辑：徐止丽

审核：段潇