人民公安报 | 连云港公安汇聚资源 构建实战化侦查体系

11月21日，《人民公安报》以《连云港：汇聚资源 构建实战化侦查体系》为题，对连云港市公安机关按照“省级主责、市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设要求，坚持一切力量向实战聚焦、一切资源向中心汇聚、一切手段向破案发力，结合本地实际，加快构建实战化智慧侦查体系，将大案小案侦办全部推上“流水线”，走出了侦查破案集成化、流程化、科技化的新路子进行了重点报道。

今年以来，连云港市22起现行命案均在24小时内告破，全部刑事案件及侵财案件、电诈案件破案数同比上升83.9%、134.1%和266.5%，打击养老诈骗犯罪追赃挽损1.58亿元，群众安全感达99.16%，创历史新高。

连云港市公安局针对当前犯罪活动新特点，理清“市、县、派出所”三级侦查职责清单，打造“中心化”实战架构，组建市局合成侦查中心，刑警、情报、技网图等警种力量进驻中心，同步上案、一体作战，推动机关发挥手段资源优势，直接破大案、攻要案，确保基层减负增效，集中精力破小案、防发案。他们将市局侦查部门由单向业务指导转变为责任共担、战果共享，做到上下一体，各司其职，整体作战。

市县两级公安机关打破业务边界、建制壁垒，整合研判、勘验、侦查、审讯等专业力量，成立市县两级打击犯罪尖刀战队，承担80%主要打处任务；县分局战队对市局合成侦查中心下发的线索直接落地抓捕，从接报警情开始，会同属地派出所做到现场全勘、证据全取、过程全盯、责任全落实，形成责任更明晰、协同更紧密、运转更高效的“大侦查”格局。连云港市公安局刑警支队负责人说：“合成侦查中心就像一个大的生产车间，不断为一线破案单位传递最快最精准的信息产品，合力完成破案任务。”

近日，高新分局郁州派出所接沈女士报警，称一辆蓝色电动车被盗。办案民警迅速向合成侦查中心发出“订单”，中心民警联合派出所警力迅速启动视频监控循线追踪、研判比对，提供高效的订制服务，于次日下午将犯罪嫌疑人曹某抓获归案。在不断总结破命案、大案成功经验的基础上，连云港市公安机关坚持用攻大案的方法破小案，探索精准打击侵财犯罪工作机制，不区分刑事、治安案件，全面落实“快勘查、快比对、快追踪、快抓捕、快挽损、快倒查”“六快”工作要求，细化盯案侦查、快侦快破、侦研一体、考核评价等机制流程，从盯警情、破小案入手，从勘现场、抓细节做起，不断提升打击效能、提高挽损力度、筑牢防控根基。

连云港公安探索“战队化”运行模式，组建打击侵财犯罪等跨警种战队和专业攻坚小组，建立“中心派单、基层提单、战队接单”机制，实现以专业打职业、以团队打团伙、以体系打流窜。今年以来，通过战队下发线索指令153个，会同各县分局侦破案件1492起。传统的侵财和盗车类犯罪破案率分别达51.3%、69.3%，全市破获盗车类治安案件数同比上升437.1%。 

来源：海州区委政法委