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压实责任,以大概率思维应对小概率事件

2022-04-27 11:07:48

根据党中央、国务院决策部署和全国安全生产大检查工作安排,自4月中旬至6月底,国务院安委会组织16个综合检查组,对31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团安全生产大检查情况进行综合督导,并同步开展国务院2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查及国务院安委会成员单位安全生产工作考核。


发展是第一要务,安全是第一保障。受疫情防控、经济下行压力加大等影响,近期一些地区和行业领域接连发生重特大事故,暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题。警示各地必须始终绷紧神经,保持清醒头脑,把安全生产摆到重要位置,坚决杜绝形式主义、官僚主义,时刻绷紧安全生产这根弦,克服麻痹松懈思想,以大概率思维应对小概率事件。


压实责任,强化规制落实落地。各地要坚决落实国务院安委会近日制定的安全生产十五条措施,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人,要严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责。要全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。对排查整治不认真,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。


突出重点,强化风险排查防控。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,根据发展环境、阶段、节点等变化,具体分析新情况新问题。特别要针对当前仓储物流、重点地区涉疫场所、重大工程集中开工、企业生产“冷热不均”、用工短缺和封闭运行等存在的安全风险,全面梳理、严防死守,增强各项措施的针对性有效性。同时要着力解决基层安全监管执法不精准不到位等问题,抓住典型事故严肃处理,坚决防止失管失控失职。细抓隐患排查,狠抓整改落实,及时剔除风险因素,从根本上消除事故隐患,坚决遏制重特大事故发生,服务疫情防控和经济社会发展大局。


未雨绸缪,防范应对自然灾害。要紧盯北方等重点林区,“打早打小打了”,坚决防范重特大森林草原火灾发生。据预计,今年汛期我国气象水文年景偏差,极端事件偏多,6月至8月,全国旱涝并重,北部洪涝重于南部,中部可能出现干旱。且今年汛期时间更长、洪涝随时可能发生,防汛备汛工作更加紧迫。要吸取去年一些地方特大暴雨灾害教训,加强基层防范应对极端暴雨工作。把防范的各项工作做到前面,强化监测预报、会商研判、科学调度、技术支撑,不打无准备之仗。继续做好防震减灾工作,做足应急准备。


统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,是党中央、国务院提出的明确要求,要不折不扣抓好贯彻落实。各地要站在维护国家安全、社会安定、人民安宁的政治高度,胸怀大局,扛起责任,守牢安全生产底线红线,统筹做好经济发展、疫情防控,保持国泰民安的社会环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(何芗婷)


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