这里曾因“五柳先生”陶渊明在此筑堰防海而得名，这里依山傍海是名副其实的小渔村……当我们再次走进江苏省连云港市连云区高公岛街道柳河村，曾经四处冒着袅袅炊烟的青色瓦房已被错落有致的精致小屋所取代，门前小道变得宽敞平坦，路的尽头远山层叠，登高远眺，一望无际的大海更是令人心旷神怡。

俯瞰柳河村

坚持产业提速，循环经济，着力推动高质发展

柳河村原是以近海捕捞为主的传统渔业村，上世纪90年代末期，随着海洋资源的减少和捕捞技术的竞争，渔民年年亏损，人均年收入不足3000元。村集体经济基础之薄弱、村情状况之复杂在整个连云区“远近闻名”。

新班子上任后，广泛征求意见，摸索出带领百姓致富的新思路。加强三资管理，通过对三资管理和清理，盘活集体经济，找准紫菜加工的富民项目，配套渔业生产设施，配齐渔业码头功能，更好地解决渔民生产难题；借助科技优势，主动与“淮海工学院”（现江苏海洋大学）等单位对接，邀请专家上门服务，推广先进技术，为渔民提供技术服务。放大资源优势，盘活闲置的土地资源，建成了25600余平方米的集育苗、加工、交易、研发于一体的紫菜产业园，做大做强柳河村的紫菜特色产业。村年产值从0.1亿元增长到2亿元，村民人均年收入从几千元增长到3.1万元；紧握发展契机，实施“万企联万村，共走振兴路"共建合作，招引的江苏苏冉船艇科技有限公司游艇制造项目，通过游艇项目带动村经济发展效益明显，年增加村集体收入20余万元，同时促进周边村民就业，为共圆渔村幸福小康梦书写更加灿烂的新篇章。

柳河村紫菜产业园中，工作人员正在包装夹心海苔

坚持生态文明，完善设施，着力改善人居环境

回忆起过去的柳河，村党支部书记胡海军的眉头就会不自禁地微微皱在一起：“几年前，广场边上都是乱搭乱建的破房子，一点规划都没有；边上是村集体的大仓库，很破旧，里面堆满了缆绳、毛竹、塑料杆。这一片杂草丛生，路面坑坑洼洼，老百姓晚上都绕着走。”

为了让小渔村的百姓也能享受美好的生活，村党支部坚持把生态文明建设作为发展重点，将党建工作与乡村振兴战略、人居环境整治、绿色发展理念有机结合，按照“一带、二心、三提升”的布局结构精心打造，进行基础设施集中建设和人居环境专项整治。

新建村史馆综合服务中心，完成党群服务中心和村民活动中心的翻新和改造，提升公共服务水平；完成240余户民屋和企业用房“红瓦白墙”出新，栽植月季、桂花等花草树木4000余株，扮靓村庄环境；修建便民道路3000米、铺设沥青路面5000余平方米，完成8000余米污水管线铺设、完成全村自来水改造工程，安装太阳能路灯140盏，完善基础设施。

村史馆综合服务中心

为了全面打通绿水青山向金山银山转换的通道，村党支部着力推动产业体系和自然生态系统和谐共生。聚焦绿色化，以辖区紫菜加工企业培育行动为抓手，签订防污染治理协议书，促进产业结构变“轻”，发展模式变“绿”。聚焦一体化，因地制宜培育“生态+旅游”的发展新模式，加快柳河2A景区创建工作，以自然生态保护区为基础，打造独树一帜的“人文柳河”景区。聚焦数字化，健全智慧监管机制，推动河长制、大气监测网络平台和网格员的互联互通，全面提升污染防治自动监测和实时预警水平。

柳河村后岭头石龙潭美景

坚持固本强基，强化学习，着力厚植乡风文明

村“两委”班子坚持以党建为引领，建强基层红色堡垒，推动组织工作再上新台阶。整合资源“党味”纯，以“支部微家”建设为基础，规范“6+X”功能区域，将综合服务中心打造成融思想引领、道德教化、文化传承等于一体的工作新载体。深入挖掘本村资源，完善“三棵树”实景课堂规划建设，推动阵地功能更全、服务更佳、效用更足。入脑入心“学味”真，用好喇叭课堂，把重要讲话、党史教育等内容制作成广播，让党的创新理论贴近群众“耳朵根”。用活回忆课堂，将市革命纪念馆等红色资源转化为党性教育的活教材，在行走党课中接受党性教育。用强云端课堂，充分发挥“学习强国”等优质资源、解决部分党员忙于生产和工作，让“老课题”焕发“新魅力”。寓教于乐“趣味”足，组织儿童参观村史馆，帮助了解民俗文化。邀请志愿者教孩子包粽子在动手中传承节俗文化，厚植爱国主义情怀。举办庆祝建党100周年文艺汇演，接进一步把学习教育融入日常，学在经常。学以致用“甜味”久。新冠肺炎疫情发生后，党员带头冲在第一线，用实际行动践行初心使命。群众自发开展清洁家园、义务植树、修剪绿植等志愿活动，为生态文明建设充“植”增绿。老党员通过书法、诗歌等方式和年轻人交流感悟心得，为青年成长成才、建功立业营造良好环境。

理论政策宣讲“上渔船”

坚持服务为先，落点民心，着力提升民生福祉

多年以来，柳河村致力于写好民生答卷，围绕百姓关注的民生议题，把“精选题、广参与、多协商、求实效”作为服务主旋律，畅通议题收集渠道，规范议事规程，创新协商形式，完善回访制度，立足办群众事、贴群众心、解群众难，确保民生问题一个个落实、民生期盼一件件实现。完善升级石子厂生产资料服务区，为渔民提供装卸和堆放物资的场地和安全保障；开通高公岛（柳河）-园丁小区（墟沟）公交31路专线，有效解决群众一直反映的“转车多、班次少、出行难”的问题；通过基础设施出新，靓扮“面子”；治理“飞线”顽疾，打好“底子”，补“停车难”短板，强化“骨子”，下足绣花功夫保障田湾小区提档升级；推动殡葬改革，完成平迁坟370座。每年为70岁以上老年人购买城乡居民医疗补助3万元，重阳节为老年人送去慰问金2万元。

高公岛（柳河）-园丁小区（墟沟）公交31路专线开通现场

如今，道路宽了，环境美了，百姓笑了，仿若不经意间，诗画柳河、人文柳河、美丽柳河、幸福柳河的现代渔村梦已然变为现实，一个望得见山、看得见海、留得住乡愁的小康图景已然在这里勾勒。

作者：张津维