在海州区有这么一个地方：在这里，残疾人可以圆他们的就业梦，也可以自食其力，实现“就”在家门口；在这里，残疾人的需求都可以被听见，不仅可以享受日间照料、康复训练等服务，也有文体活动、学习培训来丰富生活；在这里，他们的日常生活充满着阳光和欢声笑语，他们时常聚在一起聊天，也通过丰富的活动融入社会。

这里，就是海州区人大代表张志华、幸福路街道议政代表刘人瑜历经十余年，携手共同打造的江化社区“‘幸福里’残疾人之家”。

（一）实践出真知，代表履职有思路

在实际调研中，刘人瑜代表、张志华代表了解到，江化社区里低保户、重度残疾等困难人群有60余人，存在公共配套设施老化、室内活动空间不足、户外休闲场地杂乱等共性问题，以及残疾人帮扶有盲区、老年居民就餐难等个性问题。

为着力解决残疾人的急难愁盼问题，江化社区在街道人大工委的支持下，聚焦满足残疾人基本需求，做好“精微善治”的服务文章。十余年里，“‘幸福里’残疾人之家”完成了从建立到提档升级的质变，能够为残疾人提供政策咨询、日间照料、社区康复、辅具租借、文体娱乐、辅助性就业、法律维权等服务，是一个设施齐全、功能多元的残疾人生活乐园。

与此同时，海州区人大幸福路街道工委也积极探索多层次、多元化的残疾人之家服务路径。例如组织建起助残服务队，与区内大中专院校联合培养大学生志愿者，以凝聚来自社会各方的扶残助残力量，共同为残疾人筑起“爱的港湾”。

（二）枝叶总关情，催开助残“向阳花”

如何让残疾人拥有精彩的生活，这是两位代表在发展助残事业的遇到的又一个难题。张志华代表始终坚信：美好的生活是要靠自己的双手创造的。因此，张志华代表提出以帮助残疾人就业为切入口，带动各项助残服务的完善。

两位代表积极发动群众力量，为社区残疾人事业添砖加瓦，目前社区共有专兼职管理人员5名，常驻社工3名，在册残疾人63名，服务辐射周边6个社区。居民吉锦英在残疾人之家建立之初就参与进来，义务带领残疾人学技术、做手工，甚至主动帮着做饭，任劳任怨。“我带着大家一起做过渔网、编筐、抽纸等，有十来个项目。帮助残疾人的同时，我的老年生活也充实了起来。”吉锦英笑着说道。

为了找到适合残疾人的就业项目，两位代表主动上门拜访企业、商户，在她们十多年的坚持下，残疾人之家已探索出了残疾人多元化融合就业新模式，先后引进有爱抽纸封装、魔术玩具封装、柳框编织等10余个项目，开辟出一条残疾人“就近求职、乐享服务、临家易业”的新路径。“以前我找工作难，后来是残疾人之家帮我联系公司，让我在家门口的超市当起管家。我很感激。”佰乐福超市的管吉雷说。佰乐福超市是全区首家残疾人帮扶超市，职工优先选择残疾人，也是“‘幸福里’残疾人之家”创新实景培训+就业基地模式的成果。

（三）民生无小事，品牌建设上台阶

习近平总书记强调，“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。海州区人大幸福路街道工委紧盯残疾人需求，在学习实践活动中积极探索创新做法，“‘幸福里’残疾人之家”就是人大代表履职的成功实践。

十余年间，“‘幸福里’残疾人之家”已经成为一个响当当的品牌，成功获评江苏省“优秀残疾人之家”。残疾人之家的建设不在一朝一夕，要想做出品牌、做精品牌，需要多年的持续接力。海州区幸福路街道人大代表张志华表示，残疾人之家的建设是第一步，接下来会以此为“幸福起点”，推动残疾人友好社区建设，让千家万户都有幸福生活。这不仅补充和提升了综合性残疾人之家的功能，而且能让残疾人作为社区主人，参与基层社会治理中来，实现残疾人的全面发展和社会融合，最终打造出“幸福”样板。（通讯员：张子涵）