2025年中央一号文件《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》的发布，再次彰显党中央对“三农”工作的高度重视。作为党的十八大以来连续第13年聚焦“三农”问题的纲领性文件，其以“深化农村改革”为主线，围绕粮食安全、产业振兴、农民增收、乡村建设等核心议题，提出一系列兼具战略性与操作性部署。为全面推进乡村振兴擘画新蓝图，更为构建新发展格局提供坚实支撑。

粮食安全始终是治国安邦的“压舱石”。2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，但面对国际地缘冲突加剧、气候变化等挑战，文件明确提出“稳面积、提单产、扩产能”的三大抓手。一方面，通过高标准农田建设、水肥一体化技术推广等提升单产效率，力争实现新一轮千亿斤增产目标。另一方面，文件首次系统部署“农产品贸易与生产协调机制”，强调通过多元化进口来源，构建更具韧性的全球供应链。如拓展南美、非洲等地的大豆进口渠道，降低对单一地区的依赖，体现大国农业的全局思维。

发展农业新质生产力，科技创新驱动产业转型。在全球农业技术革命浪潮下，文件首次提出“发展农业新质生产力”，其核心在于以科技创新推动农业生产方式变革。生物育种、智慧农业、低空无人机技术等被列为重点方向。例如，生物育种技术可使玉米单产提升10%以上，而无人机应用已实现病虫害防治、精准灌溉的规模化落地。值得关注的是，文件强调“企业创新主体地位”，鼓励科研院所、农业企业与农户形成协同创新网络，促进产学研深度融合。这种模式不仅加速技术转化，更让农民共享产业增值收益。

赋能城乡融合高质量发展，要素流动助推民生效应。在新型城镇化背景下，如何让农民“进可融城、退可守乡”成为关键议题。文件提出“财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩”，通过户籍改革、住房保障、随迁子女教育均等化等措施，推动农民深度融入城市。同时，明确保障进城农民的土地承包权、宅基地使用权，允许“自愿有偿退出”，既维护农民权益，又为城乡要素流动预留了弹性空间。乡村建设方面，文件摒弃“一刀切”模式，强调因地制宜编制规划，重点补齐用水、用电、交通等民生短板，杜绝形象工程，体现务实导向。

2025年中央一号文件既是应对当下挑战的“行动指南”，更是面向未来的“战略蓝图”。其以深化改革为主线，将粮食安全、科技创新、城乡融合等议题系统整合，体现“统筹发展与安全”的顶层设计思维。新征程上，唯有坚持问题导向、激活内生动力，方能将政策红利转化为振兴实效，让广袤乡村成为承载人民美好生活的热土。（祝其）